A continuación ponemos a vuestra disposición información sobre la organización y los requisitos de acceso contenidos en la Resolución de la Agencia Española de Cooperación Internacional y para el Desarrollo ( AECID) de 15 de Febrero de 2008 para participar con beca en el Curso de este año.
EL PLAZO DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES FINALIZA : 30 de mayo de 2008
Organizado conjuntamente por la AECID y el Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes muebles de España. Vocalía de Relaciones Internacionales. C. Diego de León, n º 21. 28006-Madrid. Tel. 912721878 Fax. 915641205 Email: Secretaria.RI@corpme.es
Sede: Universidad de Córdoba. Salón de Grados de la Facultad de Derecho y Ciencias Económicas y Empresariales. Cátedra de Derecho Civil y Registral D. Bienvenido Oliver
Unidad Responsable: Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España. Vocalía de Relaciones Internacionales.
Nº de alumnos: 30
Fechas: Del 20 de octubre al 7 de noviembre de 2008.
Objetivos:
- Analizar la importante labor que tiene la función registral en la configuración de las políticas públicas de los respectivos Estados: urbanismo, regularización fundiaria, medioambiente y protección de los consumidores
- Estudiar los principios hipotecarios como cimiento que contribuye decisivamente a mejorar el nivel de eficacia y seguridad de los sistemas registrales, y su papel como factor coadyuvante para incentivar la actividad económica y el fortalecimiento del estado de derecho
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- Aportar ideas y conocimientos sobre aquellas materias en las que la función registral debe prestar colaboración con otras Administraciones del Estado: vivienda, medioambiente, Catastro y administración tributaria, notarías, Tribunales de Justicia. Analizar el papel del Registro en la prevención y lucha contra el blanqueo de capitales y otras formas de delincuencia organizada.
- Examinar la institución del Registro de la Propiedad como Institución que aporta seguridad jurídica y confianza al tráfico, lo cual contribuye a la paz social y al fomento de la inversión y la generación de riqueza, por parte de empresas y particulares, tanto del propio país como del extranjero.
- Evaluar fórmulas que faciliten el acceso de los derechos de propiedad informal, que promuevan su permanencia dentro de la formalidad y establezcan incentivos y den máximas facilidades para inscribir.
- Buscar un modelo de gestión “tipo” de la oficina registral para establecer un sistema registral ágil, moderno y eficiente.
- Demostrar la importancia que tiene un registro eficiente, con sistemas informáticos idóneos y bien gestionados, de cara a ofrecer una información registral rápida, barata, veraz, exacta, uniforme y lo más completa posible, incluyendo información geo-referenciada, sobre aprovechamientos urbanísticos, factores medioambientales, etc.
- Promover la formación continuada de los Registradores del área iberoamericana, más allá de los cursos de formación, a través de foros permanentes de intercambio de ideas, legislación y artículos doctrinales, creando una comunidad virtual de registradores iberoamericanos.
- Concienciar a los participantes de la necesidad de contemplar el sistema registral de cada país como un todo homogéneo, en el que se deben evitar diferencias en cuanto al funcionamiento y nivel de eficacia de las diferentes oficinas registrales.
- Compartir la experiencia de los registradores españoles en la implantación en los Registros de las más avanzadas tecnologías y sistemas de información: Llevanza electrónica del Registro, Digitalización, Firma electrónica, sistema de publicidad en línea, Georeferenciación y bases gráficas, presentación telemática de documentos. Etc.
Destinatarios:
Registradores con al menos cinco años de experiencia en el cargo, que desempeñen funciones directivas en seno de sus instituciones, y que estén en disposición de transmitir y divulgar los conocimientos y experiencias adquiridas durante el curso. También va dirigido a aquellos profesionales del mundo del derecho que en el ejercicio de su actividad mantengan una estrecha vinculación o relación los Registros Públicos. Horario e instrucciones a los participantes
El Curso tendrá una duración aproximada de 80 horas lectivas entre clases prácticas y teóricas. Las clases se impartirán en horario de mañana y tarde de lunes a viernes.
Programa:
El programa académico estará distribuido en las siguientes partes:
1º) Los Sistemas Registrales y sus principios jurídicos.
2º) La Función Socio-Económica del Registro de la Propiedad, Mercantil y de Bienes Muebles.
3º) El Estatuto del Registrador.
4º) La modernización de las Oficinas Registrales.
5º) Casos prácticos.
El Curso cubrirá un conjunto de materias troncales agrupadas en los siguientes epígrafes, pudiendo hacerse mayor hincapié en aquellas cuestiones que susciten un mayor interés en los asistentes, por poseer directa aplicación en sus países al encontrarse éstos en procesos de reforma legislativa u organizativa de la función registral.
1- Los sistemas registrales en el derecho comparado: Sistema Francés, Alemán, Australiano, Norteamericano, así como los de los diferentes países de Iberoamérica. Principios por los que se rigen y crítica.
2- El sistema registral español: Evolución histórica y estudio de sus diferentes principios: Principio de Rogación, Principio de Prioridad, Principio de Legalidad, Principio de Calificación, Principio de Tracto Sucesivo, Principio de Especialidad, Principio Legitimación, Principio de Fe Pública Registraly Principio de Oponibilidad. 3- La Publicidad Registral. Fines y Naturaleza. El principio de Publicidad, Legitimacion Registral, Consecuencias sustantivas, presunción de veracidad y presunciones posesorias.
4- La Publicidad formal del Registro: Manifestaciones: notas simples, certificaciones, clases y valor. Tratamiento profesional de la publicidad registral. Publicidad Registral y Protección de datos.
5- El procedimiento registral: Naturaleza y caracteres . Principio de Rogación. Legitimación para pedir la inscripción.
6- Mecanismos del Registro en la lucha contra la informalidad: inmatriculación, doble inmatriculación, dobles ventas, reanudación del tracto, excesos de cabida…etc.
7- Parcelaciones Irregulares y Registro de la Propiedad. Análisis de experiencias en materia de regularización fundiaria. Registros y reforma agraria.
8- El Registro de la Propiedad y la ordenación del territorio. Georreferenciación y Bases Gráficas Registrales. El papel del Registro en materia urbanística y medioambiental. Examen especial de las formas de inscripción de la propiedad y su Registro: tierras indígenas y recursos naturales.
9- Coordinación y colaboración del Registro con las demás administraciones: Catastro, Hacienda Pública, Tribunales de Justicia, Bancos Nacionales, etc. El papel del Registro en la prevención del blanqueo de capitales y la lucha contra la delincuencia organizada.
10- El Registrador de la Propiedad, mercantil y de bienes muebles. Sistema de Acceso a la profesión y de formación continuada. Naturaleza del cargo, funciones que caracterizan la figura. El Registrador como profesional oficial y funcionario público. Competencia territorial e Independencia del Registrador. Estabilidad profesional, inamovibilidad del cargo.
11- El Registrador de la Propiedad, mercantil y de bienes muebles. Principales derechos y deberes. La responsabilidad de los registradores. Incompatibilidad del cargo. La retribución por arancel.
12- El Registrador como Empresario. Organización de la oficina Registral, Autogestión y autonomía financiera. Régimen de su personal. Sistema de retribución e incentivos del personal del Registro.13- El Colegio de los Registradores (o asociación análoga) como órgano corporativo que sirve de enlace en los registradores, la administración y la sociedad. Naturaleza, fines y financiación.
14- La incorporación de las nuevas tecnologías al Registro moderno. Gestión electrónica del Registro, Digitalización, Firma electrónica, Publicidad registral en línea, Envío telemático de Documentos, sistemas de información geográfica aplicados a la georeferenciación de los inmuebles.
15- Se examinarán durante el Curso las Cartas de Recomendaciones, Declaraciones, Manifiestos, Conclusiones… recogidas en los eventos celebrados en Iberoamérica sobre la función registral en los últimos años y su adaptación a la normativa interna de los diferentes paises.
Desarrollo:
El curso tendrá una primera componente de tipo teórico, con incidencia en aspectos jurídicos y científicos relativos a la función registral, al igual que una importante carga práctica que permitirá a los alumnos asistentes familiarizarse con el funcionamiento ordinario de los Registros Públicos Españoles.
La parte teórica se articulará a modo de aproximadamente 45 ponencias o lecciones magistrales ofrecidas por Registradores españoles, así como por expertos en la materia registral del mundo académico , sin olvidar la aportación de otros expertos pertenecientes a la administración o el sector privado ( Catedráticos, Abogados, Economistas, Representantes de Entidades Financieras, etc), que también ofrecerán su visión y experiencia en el funcionamiento del sistema registral y el mercado hipotecario.
Se contará también con la presencia de un ponente latinoamericano invitado por el Colegio de Registradores de España.
Se fomentará la participación activa de los alumnos asistentes a fin de lograr un fructífero intercambio de experiencias que retraddunde en beneficio de todos los presentes, alumnos y profesores.
A los alumnos se les facilitará previamente el material necesario en soporte papel y magnético para poder seguir y transmitir en sus respectivos países con facilidad el contenido de las ponencias.
Igualmente los alumnos han de realizar cada uno de ellos presentaciones de aproximadamente 20 minutos de duración en la expongan el funcionamiento de sus respectivos sistemas registrales así como las últimas modificaciones legislativas realizadas en ellos.
Se formarán grupos de trabajo dirigidos elaborar un documento sobre alguna cuestión de interés registral
Además de las clases teóricas y ponencias pronunciadas por los expertos invitados, se realizarán clases prácticas en las oficinas registrales de la ciudad de Córdoba, contando para ello con la colaboración del Decanato Territorial del Colegio de Registradores. Así mismo, se efectuarán visitas académicas a diversos organismos oficiales: Ayuntamiento de Córdoba, Diputación provincial, Audiencia Provincial, Delegación de Hacienda, así como a entidades del sector privado (sector financiero) con un papel destacado en el funcionamiento del mercado hipotecario en España.
Diploma:
A la finalización del Curso se hará entrega de un diploma avalado por la Facultad de Derecho y Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Córdoba a los alumnos que acrediten un adecuado aprovechamiento del curso mediante las pruebas de nivel que a tal efecto se efectúen. Los alumnos que no superen dichas pruebas podrán obtener un certificado de asistencia al Curso.
Para la entrega del Diploma y el correspondiente certificado de asistencia o aprovechamiento se tendrá en cuenta también la asistencia a las clases y la participación en los coloquios.
Alojamiento: El Colegio de Registradores de España, a través de la Vocalía de Relaciones Internacionales, se encargará de ofrecer varias ofertas para la elección del lugar de alojamiento por parte del alumnado, recomendando el más ventajoso atendiendo a los parámetros precio-calidad.
Ayudas: Se convocan 30 ayudas, que serán entregadas por la AECID a los beneficiarios a su llegada a España. Cada una de ellas comprenderá:
- Ayuda de transporte de 1.600€ (MIL SEISCIENTOS EUROS)
- Asignación económica de 75€ (SETENTA Y CINCO EUROS) diarios para gastos de alojamiento manutención y de bolsillo por un importe de 1.725€ (MIL SETECIENTOS VEINTICINCO EUROS)
- Póliza de seguro médico, no farmacéutico, y de accidentes, con un coste de 32€ (TREINTA Y DOS EUROS)
Plazo de presentación de solicitudes: El plazo de presentación de solicitudes finalizará el 30 de mayo de 2008.
Requisitos Requisitos
- Haber cumplido la mayoría de edad
- Ser nacional de cualquiera de los siguientes países que configuran la región Iberoamericana (Argentina, Bolivia, Belice, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela), salvo para aquellos cursos en los que se restrinja parcialmente la participación.
- Residir en el país en el que desempeña sus funciones.
- Tener titulación adecuada y requerida, así como cumplir con los requisitos específicos del perfil de los solicitantes indicado para cada curso.
- Desarrollar la actividad profesional en instituciones públicas, o que realicen funciones de interés público, en los países mencionados, en los ámbitos en que inciden los cursos ofertados.
- Solicitar un máximo de dos ayudas por persona y año en el marco del Programa Iberoamericano de Formación Técnica Especializada.
- Tener conocimientos suficientes de español, en el caso de que éste no sea su lengua materna.
- Tener pasaporte en vigor con validez suficiente para la realización del curso al que se opta.
- Indicar una dirección de correo electrónico permanente, personal e intransferible a efectos de notificaciones.
- Poseer aptitud psico-física para la realización del curso solicitado, y no padecer enfermedades infecto-contagiosas ni tropicales.
- Disponer de los medios y capacidad suficiente para la realización de las actividades y garantizar el cumplimiento de los objetivos previstos en dichas actividades.
- No encontrarse incurso en alguna de las prohibiciones señaladas artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE 18-11-2003 España) recogidas en el Anexo III de la presente convocatoria, con excepción del apartado f) tal y como se establece en el artículo Tercero de la mencionada Orden de Bases de 11 de abril de 2005, que regula la presente convocatoria.
- Hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones de las subvenciones recibidas con anterioridad de la AECI, si la hubiera.
Cuarto. Presentación de solicitudes y plazos: Los aspirantes a participar en alguno de los cursos que se ofertan en el Anexo I, deberán cumplimentar, enteramente en español y por vía telemática, la solicitud conformada en la página Web de la AECID: www.aecid.es/pifte, de forma completa y verídica, quedando posterior y automáticamente eliminados aquellos solicitantes que aleguen datos que se demuestren no contrastables o falsos.
Los plazos de presentación de solicitudes comenzarán al día siguiente de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado y finalizarán en la fecha indicada para cada curso en el Anexo I de esta convocatoria. Quinto. Instrucción del procedimiento y criterios de valoración
1. La concesión de las ayudas se efectúa mediante un régimen de concurrencia competitiva.
2. La evaluación de las solicitudes será realizada por las correspondientes Comisiones de Valoración, que actuarán como órgano instructor y estarán presididas por el Director de cooperación para América Latina y el Caribe. El Director de la AECID nombrará para cada una de ellas un Vicepresidente y cuatro vocales: dos técnicos de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo y dos de la institución colaboradora encargada de la organización de cada uno de los cursos, a propuesta de ésta.
3. En la evaluación serán tenidos en consideración, por orden de importancia, los siguientes criterios: a. Posible impacto que tendrá, en la institución en que trabaja el candidato, la formación recibida a lo largo del curso, en función del proyecto de aplicación de los conocimientos adquiridos, presentado al hacer la solicitud por vía telemática, así como de las responsabilidades inherentes al cargo que ocupa. 3 PUNTOS. b. Interés que para la institución a la cual pertenece el candidato, tiene la realización de esta actividad, expresado en el aval. 3 PUNTOS. c. Méritos académicos y experiencia profesional. 2 PUNTOS. d. Pertenencia a países prioritarios para la cooperación española, de acuerdo con lo establecido en el Plan Director. 2 PUNTOS. .
4. La Comisión de Valoración podrá realizar de oficio durante el proceso de selección cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.
5. La Comisión de Valoración formulará la propuesta de resolución de concesión de las ayudas en un plazo máximo de veinte días, contados a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Está propuesta contendrá relación de los candidatos más idóneos a los que se propone conceder las ayudas, así como relación ordenada de los posibles suplentes, si los hubiere, que, cumpliendo con las condiciones administrativas y técnicas establecidas para adquirir la condición de beneficiario, no hayan sido estimados por exceder el cupo de ayudas convocadas. Si no hubiera suficientes candidatos que reúnan las condiciones administrativas y técnicas establecidas, podrán no adjudicarse la totalidad de las ayudas convocadas.
6. La Dirección de cooperación para América Latina y el Caribe de la AECID notificará la propuesta de concesión de las ayudas a los posibles beneficiarios por correo electrónico, a efectos de completar la documentación exigida en el apartado séptimo de esta convocatoria para su comprobación. Los posibles beneficiarios tendrán la obligación de aceptar en el plazo establecido en el apartado octavo punto 1, de no hacerlo se entenderá que renuncia a la misma pudiendo concederse la ayuda al suplente que corresponda conforme a lo establecido en la propuesta de resolución de concesión de las ayudas elaborada por la comisión de valoración. Sexto. Resolución y publicación El órgano competente para la resolución del procedimiento, con la subsiguiente concesión o denegación de las ayudas, es la Presidencia de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, que a la vista la propuesta de la Comisión de Valoración dictará la correspondiente Resolución de concesión en un plazo máximo de cuarenta y cinco días, contados a partir del término del plazo de presentación de solicitudes. Se entenderán denegadas la solicitudes que no figuren contempladas en la mencionada Resolución. La Resolución que dicte la Presidencia de la AECID, que surte efectos de notificación a los interesados, se publicarán en el Boletín Oficial del Estado y será expuesta en los tablones de anuncios de las representaciones diplomáticas y consulares de España, y unidades de cooperación en los países incluidos en el ámbito de esta convocatoria, así como en el tablón de anuncios de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Avda. Reyes Católicos, nº 4 - 28040 Madrid) y en su página Web: www.aecid.es/pifte. Séptimo. Presentación de la documentación y plazos: Los solicitantes propuestos como beneficiados de las ayudas por la Comisión de Valoración deberán completar la documentación exigida, presentándola en las Oficinas Técnicas de Cooperación de las Embajadas de España en sus países de residencia, en un plazo máximo de 10 días naturales desde la fecha de comunicación de su selección por la AECID. Si transcurrido ese plazo no lo hicieren, se les tendrá por desistidos en su solicitud. Documentación exigida:
1. Copia en papel del formulario cumplimentado en su momento a través de la página Web de la AECID.
2. Curriculum vitae y documentos que lo avalen.
3. Pasaporte en vigor que le acredite como nacional de cualquiera de los países iberoamericanos del ámbito de esta convocatoria, con la vigencia exigida en el punto tercero de la misma. 4. Certificado de estudios, con especificación de notas.
5. Copia del título y/o diplomas.
6. Certificado que acredite estar desarrollando la actividad profesional en instituciones públicas o que realicen funciones de interés público, en los ámbitos en que inciden los cursos ofertados, con especificación de sus competencias y nivel de responsabilidad.
7. Acreditación de residir en el país en el que desarrolla su actividad, mediante certificación emitida por la institución en la que presta sus servicios.
8. Copia en papel del proyecto presentado al hacer la solicitud a través de la página Web de la AECID.
9. Original del aval de la institución iberoamericana a la cual pertenece el aspirante, en el que se exprese el interés que para la misma tiene la realización de esta actividad, presentado vía telemática con la solicitud.
10. Certificado médico de poseer aptitud psico-física y no padecer enfermedades infecto-contagiosas ni tropicales, extendido en un plazo anterior no superior a un mes. 11. Certificado de conocimiento del español, en el caso de que el solicitante no tenga éste como lengua materna.
12. Dos fotografías tamaño carnet con el nombre y apellidos al dorso.
13. Declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa o notario público de que el aspirante no se encuentre incurso en alguna de las prohibiciones señaladas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE 18-11-2003 España), recogidas en el modelo de declaración anexo II, con excepción del apartado f) tal y como se establece en el artículo Tercero de la mencionada Orden de Bases de 11 de abril de 2005, que regula la presente convocatoria.
14. Carta de aceptación Todos los documentos se acompañarán, en su caso, de su correspondiente traducción al español.
La documentación que se reciba no incluirá documentos originales o que consideren irrepetibles y que les puedan ser necesarios, pudiendo ser fotocopias legalizadas o compulsadas, previo cotejo con el original, por las Embajadas, Consulados u Oficinas Técnicas de Cooperación de España, en que se presente la solicitud. Octavo. Obligaciones de los beneficiarios Los beneficiarios de las ayudas vendrán obligados a:
1. Comunicar su aceptación expresa a la Dirección de cooperación con América Latina y el Caribe de la AECID por correo electrónico a pifteespaña@aecid.es o a la Oficina Técnica de la Embajada de España en su país, en un plazo máximo de cinco días, contados a partir del día siguiente al de la recepción de la notificación de la propuesta de concesión. De no aceptarse en el referido plazo, se entenderá que renuncia a la misma.
2. Realizar los trámites necesarios para la obtención de visado, si lo precisara.
3. Realizar la actividad objeto de la ayuda en el plazo que se establece para cada curso en el anexo I de la presente Resolución.
4. Residir en el lugar donde se imparte el curso solicitado, durante el período de duración del mismo, y no ausentarse del territorio nacional sin comunicarlo previamente a la Dirección de cooperación con América Latina y el Caribe de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, indicando las causas excepcionales que justifican la ausencia y el período que comprende, resolviendo la Agencia de forma justificada lo que proceda según las circunstancias, en relación a la reducción, revocación y reintegro, en su caso, de la ayuda concedida.
5. Respetar en todo momento la normativa del centro que imparte el curso.
6. Someterse a las actuaciones de comprobación y seguimiento de aplicación de la ayuda que puedan en cualquier momento practicar, tanto el organismo concedente, como el Tribunal de Cuentas o la Intervención General de la Administración del Estado.
7. Comunicar a la AECID la obtención de ayudas para la misma finalidad, de cualquier procedencia.
8. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
9. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.
El incumplimiento de cualquiera de estas cláusulas podrá ser motivo de devolución de la ayuda, conforme a lo establecido en los artículos 10 y 13 de la Orden AEC/1098/2005, de 11 de abril, por la que se establecen las bases para la concesión de subvenciones, becas y ayudas de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Los candidatos, al solicitar estas ayudas, se entiende que aceptan en todos sus términos las bases de la presente convocatoria, así como el fallo de la Comisión de Valoración y la Resolución de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, sin perjuicio del derecho a la fiscalización judicial.
Con el ánimo de facilitar a los alumnos, ponentes y los lectores de CADRI el seguimiento del Curso Anual de Derecho Registral Iberoamericano durante su celebración ponemos a vuestra disposición ,una vez más, los objetivos y el temario así como los aspectos más relevantes del mismo.
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Con el ánimo de facilitar a los alumnos participantes en el VIII Curso Anual de Derecho Registral Iberoamericano la elaboración de sus presentaciones ponemos a vuestra disposición los objetivos y el temario así como los aspectos más relevantes del mismo. (more…)