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Por Gonzalo Aguilar Cavallo *

Aplicaciones actuales del título indígena

En general, el título indígena y los derechos territoriales de los pueblos indígenas que poseen una naturaleza histórica, inmemorial y colectiva han sido perfilados y desarrollados por la jurisprudencia que a continuación examinamos, haciendo, previamente, una breve referencia al contexto normativo del Derecho Internacional que también ha ido llenando de contenido estos derechos.

1. Tratamiento normativo internacional

Los únicos dos instrumentos internacionales jurídicamente vinculantes sobre los derechos de los pueblos indígenas, a saber, el Convenio 169 (1989) de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales, y el Convenio 107 (1957) también de la OIT relativo a la protección e integración de las poblaciones indígenas y de otras poblaciones tribales y semitribales, contienen normas sobre las tierras y territorios indígenas, que se encuentran estrechamente vinculadas al título indígena. El artículo 11 del Convenio 107 señala que "se deberá reconocer el derecho de propiedad, colectivo o individual, a favor de los miembros de las poblaciones en cuestión sobre las tierras tradicionalmente ocupadas por ellas". Más adelante, el artículo 13 (1) del mismo Convenio establece que "los modos de transmisión de los derechos de propiedad y de goce de la tierra establecidos por las costumbres de las poblaciones en cuestión deberán respetarse en el marco de la legislación nacional". (más…)

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Perú aprueba la Ley de Consulta Previa a los pueblos indígenas
(Agencias).- El Congreso peruano aprobó el 23 de agosto la Ley de Consulta Previa a los pueblos indígenas y originarios, norma que obliga al Poder Ejecutivo a requerir la aprobación de los pueblos originarios antes de ejecutar cualquier obra o proyecto en sus territorios.
El 23 de agosto, el Congreso peruano inició el crucial debate de la Ley de Consulta a los pueblos nativos sobre decisiones políticas, económicas y administrativas que afecten su hábitat, una norma reclamada por organizaciones indígenas, la Defensoría del Pueblo y varias instituciones de derechos humanos.
La norma se basa en el convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ratificado por Perú en 1994. La Ley fue aprobada por el Congreso peruano en mayo de 2010, pero el gobierno del ex presidente Alan García la vetó y la devolvió al Legislativo para que precise el alcance de la consulta, de modo que no se convierta en un “obstáculo” para el “desarrollo” peruano.
Finalmente, el Congreso aprobó la Ley el martes de esta semana por 113 votos a favor y ninguno en contra, y también una disposición que deroga cinco normas contrarias a lo establecido por la Ley de Consulta. El artículo segundo de la Ley establece que “es derecho de los pueblos indígenas u originarios ser consultados en forma previa sobre las medidas legislativas o administrativas que afectan directamente sus derechos colectivos, su existencia física, su identidad cultural, calidad de vida o desarrollo. También corresponde efectuar la consulta respecto a los planes, programas y proyectos de desarrollo nacional y regional que afecten directamente estos derechos”.

El Director Nacional de la Conadi, Jorge Retamal Rubio, se reunió con una quincena de embajadores europeos, encabezados por el Jefe de la Delegación de la Unión Europea en Chile, el español Jaime Pérez Vidal.

El Director Nacional de la Conadi (Corporación Nacional de Desarrollo Indígena), Jorge Retamal Rubio, respondiendo a una invitación de la Unión Europea, expuso ante una quincena de embajadores entre quienes se encontraban diplomáticos de Dinamarca, España, Francia, Portugal, Suecia, Finlandia, Austria, Inglaterra, Holanda, Bélgica y República Checa, entre otros.

Indígenas, una Prioridad

“Para la Unión Europea y los embajadores que la representan en Chile constituye una prioridad la realidad de los pueblos indígenas tanto en Chile como en el resto del mundo, y a quienes colaboramos en todas sus facetas, por lo que la información entregada por el Director Nacional de la Conadi y el diálogo establecido con él nos ha dejado muy satisfechos”, expresó el embajador Jaime Pérez Vidal, Jefe de la Delegación de la Unión Europea en Chile.

En su exposición, el directivo de la Conadi presentó la actualidad de los nueve pueblos indígenas de nuestro país y se refirió a temas tales como la entrega de tierras con acompañamiento productivo, la recuperación de las lenguas indígenas, la gran consulta a los pueblos indígenas, el presupuesto de la Conadi, la beca indígena y la transformación y mejoramiento del Programa Indígena Urbano, además de exponer toda la batería de beneficios dispuestos por el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera para los pueblos indígenas de Chile. (más…)

Publicado: 3 abr. 2011 1:25 PM
ASUNCIóN, Paraguay, abr. 3 (UPI) — Después de 65 años 30 familias indígenas de la parcialidad Maká de Chacoí, distrito de Villa Hayes, departamento de Presidente Hayes, recibieron, su título de propiedad.

Fue de la mano del presidente del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert), Ing. Eugenio Alonso. Por Decreto Nº 2.190 del año 1.944 dichas tierras fueron adjudicadas a favor de la comunidad maká, Fray Bartolomé de las Casas, consignó el portal de la Información Pública del Paraguay (IPP).

En la ocasión, el cacique Andrés Chemhei agradeció a las autoridades nacionales y a la Asociación Indigenista del Paraguay (AIP), ya que después de 65 años reciben el título de propiedad de las tierras ancestrales. "Estamos muy contentos porque la tierra ya nos pertenece gracias al trabajo de mensura y catastro, a través del Indert. A partir de ahora, tenemos la garantía de llevar a cabo proyectos de desarrollo sustentable". Además mencionaron que proyectan crear un centro turístico en el lugar, aprovechando la avenida Costanera.

El cacique Chemhei instó a las autoridades a preservar la cultura indígena. "Siempre luchamos por mantener nuestras tradiciones a través de los cantos y danzas ancestrales, es por ello que solicitamos a las autoridades que nos acompañen en esta lucha y en la difusión de nuestra cultura, inclusive nos entristece saber que existen indígenas que ya no mantienen nuestras tradiciones".

LATAM: Reporte

ASUNCIóN, Paraguay, mar. 21 (UPI) — Se iniciará una campaña de Registro y Cedulación en comunidades indígenas del Chaco paraguayo, a fin priorizar la documentación de los compatriotas nativos de la zona.
La llevan adelante el Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT), a través del Registro del Estado Civil y el apoyo de la Agencia Alemana de Cooperación (GIZ) y la Organización de Estados Americanos (OEA), y el acto de lanzamiento del proyecto tendrá el miércoles en la comunidad Uj’e Lhavos, etnia indígena Nivaclé de la ciudad de Filadelfia, departamento de Boquerón.

Participarán de la ceremonia el gobernador del departamento, Walter Stockl, el ministro de Justicia y Trabajo, Humberto Blasco, autoridades nacionales, departamentales y distritales, así como el gerente del Programa de Identidad Civil de la OEA, Félix Ortega de la Torre. El proyecto tiene como meta documentar en una primera etapa a más de 30 mil indígenas de la zona de Boquerón y posteriormente a otros departamentos de la Región Occidental. (más…)

Los Tobas poseen 60.412 hectáreas, los Pilagás 28.897 hectáreas y los Wichís, 184.508 hectáreas, todas con título de propiedad.
En la provincia de Formosa existen oficialmente tres etnias: Toba (Qom), Pilagás y Wichí. De estos tres pueblos, los dos primeros pertenecen al grupo lingüístico Guaycurú, mientras que el Wichí al grupo Mataco Mataguayo. Corresponde a la etnia Wichí el mayor número de población, siguiendo en orden decreciente la Toba y luego la Pilagás.
Los Wichí viven en el centro oeste de la provincia; los Pilagás en el centro norte y los Tobas en el centro este y oeste formoseño. Los pueblos originarios representan cerca del 8% de la población total. De ese porcentaje, a su vez, la etnia Wichí suma el 54%; la etnia Toba suma el 34% y la etnia Pilagás el 12%. (más…)

Escrito por Claudia Guajardo
Domingo, 01 de Noviembre de 2009 23:29
Augusto Prado Sánchez encabezó la ceremonia de entrega de 19 títulos de dominio urbanos y rurales, que se realizaró en el Salón Municipal de la comuna.

Esta actividad está enmarcada en la Red Protege del Gobierno de Chile que fortalece las políticas sociales para hacerlas más amplias, y de mejor calidad, que busca dar seguridad y oportunidades a los chilenos y chilenas a lo largo de toda su vida.

En esta oportunidad, de los 19 títulos de dominio que corresponden a Traiguén, 11 inmuebles están emplazados en el área rural y 8 localizados en sectores urbanos, 11 títulos pertenecen a mujeres y 8 títulos a hombres, además de 10 títulos que corresponden a familias de origen mapuche. Los beneficiados en esta entrega de títulos de dominio realizaron su postulación al Registro de Propiedad Irregular en los años 2006 y 2007. (más…)

12-10-09. 05:24 PM Caracas.- El Ejecutivo Nacional entregó hoy tres títulos de propiedad colectiva de tierras a los pueblos indígenas Yukpa y Kariña, ubicados en la Sierra de Perijá, estado Zulia, en el contexto de la celebración del Día de la Resistencia Indígena.

Durante el acto de entrega de la titularidad de tierras al pueblo indígena Yukpa, que se llevó a cabo en la comunidad indígena de Shirapta, el titular del ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, Tarek El Aissami, indicó que durante la actividad también se otorgaron dos mil 262 actos de registro civil, partidas de nacimiento y cédulas de identidad, a los habitantes originarios de la Sierra de Perijá, reseñó la Agencia Bolivariana de Noticias (ABN). (más…)

10-06-09.La ministra del Poder Popular para Ambiente (Minamb), Yubirí Ortega, ratificó ayer que el proceso de demarcación de las tierras indígenas, ubicadas en la sierra de Perijá del Zulia, lugar donde residen los indígenas Yucpa, avanza en el tiempo reglamentario exigido por la ley.

“Con respecto al avance del proceso de demarcación, estamos en el tiempo reglamentario exigido por la ley. Ya hay sectores de las siete zonas a demarcar, donde ya pudiéramos hablar muy pronto de la entrega de títulos”, resaltó la ministra Ortega.

Igualmente, señaló que llevan en un 100% los actos de apertura, las boletas y notificaciones. (más…)

DOCTRINA

• Conservador de Bienes Raíces no calificar la nulidad absoluta establecida en el art 13 de la Ley Indígena.
• No puede el Tribunal dar por acreditado que un apellido es indígena por mera sospecha
• A mayor abundamiento, la ley protege los terrenos indígenas y no los apellidos que parecieran indígenas
• La sola utilización del DL 2695 no otorga calidad de tierra indígena a quien obtiene un título, si no hay otros antecedentes (más…)